君讳公裕，字益孺，其先出于汉张留侯。六世孙广陵太守某，其后子孙有居犍为者。至公之六代祖葬江原，今遂为蜀之江原人。曾祖讳某，祖讳某，皆潜德不仕。父讳某，以学行著于乡里，嘉祐中举遗逸，不起，就拜试将作监主簿。由君通籍，拜太子中允而终，赠太常博士。母罗氏，封靖安县君。公生而秀异，幼喜读书，不好戏弄，成童已晓经义，善讲解，老先生宿儒莫能过也。皇祐中，应进士举于京师。时国子生多四方豪俊，以声名相高。及较艺，公为第一，士大夫皆惊叹焉。俄中甲科，为戎州军事推官。戎僰近蛮，素无儒生，公请兴学校，立生员，躬自教率，后遂继有登词科者。再调忠武军节度掌书记，居贾文元公幕中，尽心举职，无少顾避，郡政为之清肃。部使而下，荐其才者二十馀人。改太子中允、知定州唐县。张康节公镇许昌，精选宾佐，辟签书中武军节度判官公事。相国韩魏公荐公可任文馆。时英宗面命辅弼，选求贤才。二府择二十人上之，上亲取十人，公预其选，充秘阁校理。丁母忧，服除，同知太常礼院。会议亲王袭封，公与翰林司马公君实、范公景仁协其议，忤执政，二公罚金，而公坐免一官，改判吏部南曹。有选人与吏同为欺以应格者，公察知其罪，置于理，而执政有右选人者，遂罢公南曹，复知礼院。中书建议尊僖庙为始祖，公独请尊艺祖，据经折理，而为之议。凡万馀言。上不之从，公亦不敢安其职矣。时文潞公掌枢密，欲辟公为掾属，公辞曰：「亲老矣，愿求乡官以就养」。潞公嘉之，因丐便郡，得请知嘉州，迁太常博士。移郡学就爽垲而新之，学子便焉。又请傍青衣山浚江故道，以泄水患，监司沮格其议。后江涨，果壅流入城，害居民，识者服公先见焉。益州帅欲发民开犍为之沐川，以便蛮人输马之路。公曰：「蛮乃南诏遗种，日欲窥吾疆陲，以山川之阻而不能踰也。今奈何通之，以启其心耶」？朝廷闻而罢之。以父丧去职。公时年将耳顺，因哀毁致疾。服除，请閒官就医，授管勾成都府玉局观，赐五品服。会改官制，为承议郎。元丰六年五月一日终于官，享年六十一。交旧闻讣，皆悲其未尽所蕴，而不臻上寿也。公天资孝友，外和内刚，识量宏远，喜愠不形于色。多为名公大臣所知。如张康节公、韩忠献公、赵清献公、龙图杨公乐道，皆力荐之。同舍临川王平甫尤称爱之，曰：「益孺真有道君子也」！临终神意不乱，言不及身后事。于书无所不读，而于《诗》、《易》、《春秋》、《老子》、《阴符》尤能究达其义，而各为之注解，共三十三卷。为文典赡，有西汉之风，家集三十卷。娶费氏，封仙源县君。子三人：洞、浩、洪，洪为其季父华阳县君之后。三女：长适进士范祖亮，次适宣德郎赵仍，次未嫁。孙男四人，孙女六人，皆幼。其孤将以某年某月某日葬公于某县某乡某里之茔，请铭于予，而为之铭曰：

留侯之裔，居蜀隐微。公独自奋，力学逢时。秉义恂恂，进退有仪。儒馆乡郡，昼锦而归。孝养克终，志愿弗违。唯其蕴储，弗克究施。庆流子孙，在理则宜。勒铭窀穸，以谂无涯。

夫古之循吏，布宣德泽，设为条教，使民宜之深而信之笃，所居称治，所去见思，风迹炳然，垂休千载，而后世莫能及之者，何也？非古之人皆贤，而后世之吏不肖也；非风俗之醇漓代变，而治体不可复也。意者朝廷之于君子，待之不适其分，用之不尽其材，而遂有所不为乎？尊贤而退不肖者，人伦之大别也。尊贤所以劝不肖，退不肖所以任贤，此乃使天下之士求为之用，而务有所立也。今智愚混乱而失其别，用舍轻重，惟式度之听，是故虽有卓然之才，杂处其中而无辨异，则其心必亦自惰，而不欲有为矣。此所谓待之不适其分也。法令者，禁非防过之具，为小人而设也。君子不幸而过，犹议贤能而释之，则用之于君子可疏而不可密也。可疏而不可密者，使才胜于法而足以适用，不使法胜于才而无能施也。举今之法，盖密于君子，而使之不能施其才矣。科条详悉，网罗备具，大至于生杀与夺之间，小及于出入起居之际，一不可离于法。是故虽有杰然之士，愿发所存，以尽行己之道，回环四顾，而皆为法之所绳，则其心愤懑沮怯，而不敢复议，安肯触罪冒禁，以求惊世骇俗之名乎？是以其勤劳止于簿书刀笔，其思虑不出于规矩绳墨矣。此所谓用之不尽其材也。夫君子始仕，则未尝不以济时及物为先务，安有不欲不甘之心哉？及乎既从事于其间，观其势之如此，而与志愿相违也，于是抑而不振，晦而不彰，滀而不流，藏而不试。惟明主思致天下之力而辅成治道，岂不惜于此乎？昔之贤君待循吏者可见矣，拜刺史守相，辄亲见问，观其所由，不数变易，使民服从教化有治效者，勉以玺书，赐金增秩，公卿缺则以次选用。今皆不可得而有也。民政之重，宜莫如守宰，一官而共之者三人，群趋于有司，阅籍而听命，计以岁月，辄复代去。虽百职旷惰，而未至于受赇，则澄按所不及；其治尤无状，则碌碌罢退，而合为一，又群趋而听命矣，其所得之分，则分毫无损益也。昔之贤臣为循吏者亦可见矣：使邮亭、乡官养鳏寡贫穷，而又为之制丧祭之具也；擅发仓廪，以赈馀县流民而得全活也；减少府用度，赍刀布，遣诸生诣学京师也；以守相赋敛违法，而遽解印绶也；以孝妇冤狱不理，而谢病求去也。今皆不可得而有也。于法无有，而人不可以行也。一郡之广，坐视斯民将毙而不能辄济者，朝廷有未报也；一邑之大，熟察斯民之所劳而不能辄革者，州郡有未从也；不虑乎此而遽为之，则姗笑其近名，贬駮其兴事，甚者至于罪废而不录也。昔之人恢闳旷阔，多出于绳检之外，以望其成功；今之吏委曲逊避，以趋于法禁之中，而求其无过也。嗟夫，上之所任者既如彼之轻，下之所畏者又如此之重，则尤异之效，循良之政，何时而及于古哉！待之有别，而使进退出于威柄，则臣尝议其略于前矣。嘉祐之诏，有察守宰治行，而命以久安者，何中道而止也？惟明主既先之以择才授任，而不取必于式度；又继之以循率先宪，而戒其屡易，褒赏其不欲之节，而使之磨砺。凡天下之吏，有以宜民便国而抵罪，可特议其过而时亦宥之，勿拘深文，遂至废斥，以振动不敢之气，而使之驰骋，则贤者无自惰而有所施，古之循吏出矣。昔汉臣有言，二千石、部刺史、三辅县令有材任职者，人情不能无过差，宜可阔略，俾尽力者有所劝，可为今日道也。

臣闻柔远和迩，莫大宁人，宁人之务，莫重用贤，用贤之道，必存考黜。是以皋陶对禹，贵在知人。「安人则惠，黎民怀之」。昔三代垂统（此句从《袁宏纪》补。），分伯建侯，代位亲民，民用和穆，礼让以兴。故《诗》云：「有渰凄凄，兴雨祁祁。雨我公田，遂及我私」。及幽、厉昏乱，不自为政，褒艳用权，七子党进，贤愚错绪，深谷为陵。故其诗云：「四国无政，不用其良」。又曰：「哀今之人，胡为虺蜴」？言人畏吏如虺蜴也。宗周既灭，六国并秦，坑儒泯典，划革五等，更立郡县，县设令长，郡置守尉，什伍相司，封豕其民。大汉受命，虽未复古，然克慎庶官，蠲苛救弊，悦以济难，抚而循之。至于文、景，天下康乂。诚由玄靖宽柔，克慎官人故也（《袁宏纪》作「使万民不扰也」。）。降及宣帝，兴于仄陋，综核名实，知时所病，刺史守相，辄亲引见，考察言行，信赏必罚，帝乃叹曰，民所以安而无怨者，政平吏良也。与我共此者，其唯良二千石乎」！以为吏数变易，则下不安业；久于其事，则民服教化。其有政理者（《袁宏纪》作「民知不久，则诈以求过，故二千石有治能者」。），辄以玺书勉励，增秩赐金，或爵至关内侯，公卿缺则以次用之。是以吏称其职，人安其业。汉世良吏，于兹为盛。故能降来仪之瑞，建中兴之功。汉初至今，三百馀载，俗浸雕敝，巧伪兹萌，下饰其诈，上肆其残。典城百里，转动无常，各怀一切，莫虑长久。谓杀害不辜为威风，聚敛整辨为贤能，以理己安民为劣弱，以奉法循理为不化。髡钳之戮，生于睚眦；覆尸之祸，成于喜怒。视民如寇雠，税之项背相望，与同疾疢，见非不举，闻恶不察，观政于亭传，责成于期月，言善不称德，论功不据实，虚诞者获誉，拘检者离毁。或因罪而引高，或色斯以求名。州宰不覆，竞共辟召，踊跃升腾，超等逾匹。或考奏捕案，而亡不受罪，会赦行赂，复见洗涤。朱紫同色，清浊不分。故使奸猾枉滥，轻忽去就，拜除如流，缺动百数。乡官部吏，职斯禄薄，车马衣服，一出于民，廉者取足，贪者充家，特选横调，纷纷不绝，送迎烦费，损政伤民。和气未洽，灾眚不消，咎皆在此。今之墨绶，犹古之诸侯，拜爵王庭，舆服有庸，而齐于匹竖，叛命避负，非所以崇宪明理、惠育元元也。臣愚以为，守相长吏惠和有显效者，可就增秩，忽使移徙，非父母丧，不得去官。其不从法禁，不式王命，锢之终身，虽会赦令，不得齿列。若被劾奏，亡不就法者，徙家边郡，以惩其后。乡部亲民之吏，皆用儒生清白任从政者，宽其负算，增其秩禄，吏职满岁，宰府州郡乃得辟举。如此，威福之路塞，虚伪之端绝，送迎之役损，赋敛之源息。循理之吏，得成其化；率土之民，各宁其所。追配文、宣中兴之轨，流光垂祚，永世不刊（《后汉·左雄传》，又《袁宏后》汉纪，十八与此小异）。

县令之设，其本在乎教化，听讼决狱，盖其次也，给敛期会簿书，一切又其次也。古者以年行选民，置为乡官，所以佐令教化也。乡官出入闾巷，朝夕与民从事，与其家人无殊，故能知其伪，察其疾苦也。汉高祖入关，天下犹未定也，已置乡官矣。如洛阳董公，壶关、湖城三老，此辈论议皆有益于人之天下，何况区区一县乎？其后，贤有道者处之甚众，如爰延辈，教化之风皆其身之所自出，其益可知也。后世乡官虽存，而名实与古异矣。县令者，孤立于上，而下无所辅。又其官劳事剧，竭尽一身之敏，而日力不给，则教化者固其有所不迨也。将欲教之，必先养之。使夫农者安于农，商贾者安于其商贾，是所谓养也。知夫农本，而不知夫商贾者市井之本，则小民何依焉？故或依于农，或依于工，或依于商贾行旅。各得其所依，则各得其所养，然后教化可行，刑罚可省，患盗者可以息盗也。然不虞之戒，不可不戒。盖民之所恃而为安危者，城郭也。若夫篱堑不施，关键不设，戎事不讲，武备不修，岂可以言几乎？习于其故而已矣。则令之方略威信，其所蓄积而设施者，不可以无素也。虞翊之于朝歌，贺齐之于会稽，即其人也。则县令者不可不重处之者，不可不思，不可不勉也。句容者，因山为名，以其山形句曲而自容也。取其容不取其曲，斯为正人矣。正人者，天下之福也，而况至于一县者乎。容者非自容也，所以容物也。所恶夫自容者，为其患得患失之也。安有患得患失而弗为弗正者邪？安有弗正而弗阿弗随、弗残弗害者邪？则正而容民者，真县令之事也。前代县令治行名迹见于吏民者，晋之刘超、宋之孙谦、齐之周洽之辈是也。景德中，我外父太常博士王公实绍厥后。其后相绍而处者，盖有人焉。越至于今，有慎大夫者，所居不茍，故取前人名氏列于厅事之壁，意者近乎史也。览其名氏，问诸父老，必有叹息而后言者，遗爱可知也。诸君子不泯矣，来者勉之。慎大夫，端人也，严而能怒。昔者彭泽令陶公遣一力给其子，戒之曰：「此亦人子也，宜善待之」。嗟乎！如陶公之用心，肯有暴人之亲、虐人之子、营己之利者乎？如此则上不负于朝廷，下不负于赤子，孽不积于其身，殃不遗乎其子孙。知利其身而不知恤其子孙者，岂不哀哉！故因大夫之恕而及乎陶公之恕焉也。

窃惟赋役二事，关于民生利害最大。本县向来户版庞乱，吏奸纵横，官督虚籍之赋，民苦破家之役。追惟往弊，不忍复言，当职职思其忧，自初到官，亟图所以救之，修复经界，整比版籍，民按实产受常赋，贫富小大，幸就明实。傥不及时议结义役，则作伪者诡寄以自利，尚气者纷纠以伤和。役政不修，赋籍随坏，非特前功尽废，抑恐后患滋多。乃分委乡官，劝率役产，参合都分主客之势，斟酌地里宽窄之宜，量役费之重轻，准助田之多寡，仍详为开陈，使人乐趋，第其先后，以次充替。经始于端平丙申四月，竣事于嘉熙丁酉五月。载念官民两便，备罄勤劳。虽今者喜于有成，尤藉后人守而勿失，方为永便。除已采摭始行之大要，条画垂远之定式，缮写成帙，申府佥印发下外，其间更有数条事体稍重，关于义役修废，乞从本府备申朝省，劄下本县遵守，并劄提举常平使司照会施行，须至供申者。

一、据申，本县九乡五十都，今管义役田地共五万五百二十二亩一角五十八步五尺五寸，岁收租米麦共二万四千九百九十八石六斗四升一合一勺，已随都分大小分拨与保正、长，听其任便收支，以助役费。有馀不足，官司更不复干预。其田并系常平物业，不许公私典卖，亦不许移易转换。违者按法坐罪，业还义役，庄钱没官。其助田之家，将来富者不加增，贫者不许取。入仕而免役者不给还，有家道倍进乐然添助者听。有骤富而素不助田者量助。

一、据申，本县诸都旧亦各有役田，止缘役首欲擅其利，故自破坏义役，掩取田租。又虑人告发，则或献纳本县板帐库，或献纳常平司，旋即诡名请佃，量纳租钱。官司苟目前之微利，不暇为赤子深谋，多堕其计。夫庸钱不除，差役仍旧，民已不胜其劳矣。今役费日重，民至相率出田助役，自以为义，彼其所以不惮其烦者，盖欲求一日之安。上之人能反其初而观之，宁不为之恻然动心乎？今在版帐库者二百馀亩，已给还久矣，在常平司者见议申乞。所有今来见管义田，日后益不许奸民献纳，官司亦不当收受。有献纳者，则将其人根究，重寘于法。

一、据申，保正、长向来充役之费最为浩瀚。保长既为产去税存、逃亡、户绝等户代纳税租矣，而为保正者亦仰之催科，例行陪纳，其他色目尤多。如保正则有科供竹木，科取殽果，科买糟酒，节序灯油，接官器具，检尸定验之费。保长则有著役召保，请给虚限，出豁簿书，七夕冬至二节供送吏胥之费。加以上落牌头开折司苗税案，诛求无艺，已一切禁戢蠲免，供具申本府及诸司，永与蠲除。后如吏胥更有纤毫科扰，即仰役人与机察纠率，众户经县及经上司理诉，痛与究治。

一、据申，义役初行之时，劝率助田则上户非所便，义役既成之后，不复差役，则公吏非所便。其至便者惟大小役户而已。窃恐日后上户之已出田者或再欲佔据，或强自抱租，吏人或破例差役，或生事搔扰，许役户与机察合词经官理诉，或往上司陈乞。必使侵扰之计不得容毫发，而后义役之利可以垂永久。至如乡戛，不许干预役事，遇造保长苗税簿子，仰明注欠户住居地分。如保长不知着落，而乡戛志在乞觅，不以实告，亦许保长陈论，官司当与根究，重仰施行。务要保长分文无陪纳之患。

一、据申，本县各都保正、长虽已分拨田租以充役费，而其间穷窄都分，或遇水旱，则役户必难支吾。今将诸郡率到官民户馀剩助役钱及拘到端平二年、三年不差苗长旧义役米钱，并本县拨到官钱，共二万二千三百贯文官会，约可买田八百馀亩，可得租米六百馀石，别项桩积。于桩积米内斟酌均拨，支付役户，以助其用，申县照会。如宽都偶遇水旱特甚，委是费力，亦与量行给助。如官司忽以借兑为由，干预钱米，不许提督容情应副。其馀已别详立规式。

一、据申，役政之弊，始于版籍之不明，版籍之弊始于过割之不谨。本县今将各都新排经界田籍备录一本，印押交付机察，谨密收藏。每遇人户典卖田产，并许具状经县陈乞送下机察，仰置簿打号，发下保正、役主。内系起催夏税以后入状者，即责付新苗保长；内系起催秋苗以后，即责付新税保长。令取责契照及两家砧基，点对保明，类申机察，机察类申本县，送乡戛局参对官籍移割。其诡名寄产者，缴回元状，不许容情相与为欺。违者一例坐罪。务要户籍常清，保长可无陪纳之患。本县自十二月初一日以后受移割夏税状，止正月十五日终；自六月初一日以后受移割秋苗状，止六月终。限满，更不受理。

一、据申，保正义役事件至多，已置籍申府佥印照證。今不敢细碎烦渎，姑摘其要切者供申。其馀条目，凡酌之佥论而载于官籍者，并一体施行。伏候指挥。

今社仓之制，其说有二：曰储米以备赈贷之用也，敛息以资举子之给也。向者崇安开粜，仿隋唐旧制而创为之。盖仓以社名，则赖乎里之人相与推行而不涉吏手，故实惠稍孚而弊端迄塞。余涖邑数月，适连帅赵公封示崇安条画，俾视效而举行之。会里有处士李某，余始到官知其人焉，一日以其事谋之寮友与夫乡人之善者，佥以李为然，遂造门而问故。李曰：「吾邑东西不及百里，南北相距加二十里，中多乱山，可耕之田仅得三之一。故乐岁则粗可以给，一有水旱之变则食为之不足，于是溺子而不举者俗诚有之，贤令尹得不为之长虑而使之知父子之亲乎？又况阙米于新陈之未接，则忧不在乡而在市，盖贩者无千金之积，停者无三日之聚，乡人挈担石以趋市，少则有踊贵之患，甚则有不继之忧，官盍有以为之备乎？然捐米以惠人，非买田以规岁收之入，储米以备粜，非建仓以别在官之廪，则不可以图久」。于是议以克合，乃详视崇安之成规，讲究吾邑之所便，增损而行之，惟其所当。凡买田建仓，官出缗钱二千，而籴米所直数亦称是。李又推择其乡之士八人任乡官之委，以与民附籍，县复委官措置，以示公私互相维持之意。幽远之民，始而疑，来请者尚寡；中而信，岁终计之已支百斛。今买田之外，益以没入之产，亦既三倍所收矣。所储千斛，若籴以时直而出粜以平价，虽岁稔亦蒙利焉。夫不规剩利以粜，则可使常新；取诸岁收而与，则可以持久。由目前观之，若可以诏后而贻远矣。独念夫崇安创始之制，倡者里人而官为之应，故其成若难而久非所患。今吾邑举行之，方官始倡之而里人为之助，矧其设施各务得宜，则其事迹容有小异，至于救民于壑、为国添丁，原其用心则未始不同。然念牧民之吏，率以三岁而终更，敛岁计之馀，锱铢而积，其所成立仅止于此。至于增光润色，自此岂无与我同志者？吾邑之利，未见其已时也。虽然，百里之治，欲民化而俗善，兹特其一端耳。若夫富室之兼并，豪民之武断，恶习相染而敝民间出，颓风相仍而敝事时生，必将讲明治化，拔本塞源，以成礼义之俗，则余之所以望于后之君子讵止于此耶？姑摭建置本末，出纳条例，悉列于册，著为砧基簿，且复为之序以冠其首，用诏来者，使公私皆得以稽考焉。

盖神农为耒耜，以利天下。尧命四子，敬授民时。舜命后稷，食为政首。禹制土田，万国作乂。殷周之盛，《诗》、《书》所述，要在安民，富而教之。管子曰：一农不耕，民有饥者；一女不织，民有寒者。仓廪实，知礼节；衣食足，知荣辱。丈人曰：四体不勤，五谷不分，孰为夫子？传曰：人生在勤，勤则不匮。语曰：力能胜贫，谨能胜祸。盖言勤力可以不贫，谨身可以避祸。故李悝为魏文侯作尽地利之教，国以富强；秦孝公用商君急耕战之赏，倾夺邻国而雄诸侯。《淮南子》曰：圣人不耻身之贱也，愧道之不行也。不忧命之长短，而忧百姓之穷。是故禹为治水，以身解于阳旰之河。汤由苦旱，以身祷于桑林之祭。神农憔悴，尧瘦癯，舜黎黑，禹胼胝，由此观之，则圣人之忧劳百姓亦甚矣。故自天子以下，至于庶人，四肢不勤，思虑不用，而事治求赡者，未之闻也。故田者不强，囷仓不盈。将相不强，功烈不成。仲长子曰：天为之时，而我不农，谷亦不可得而取之。青春至焉，时雨降焉，始之耕田，终之簠簋。惰者釜之，勤者钟之，矧夫不为而尚乎食也哉？谯子曰：朝发而夕异宿，勤则莱盈倾筐。且苟有羽毛，不织不衣，不能茹草饮水，不耕不食，安可以不自力哉？晁错曰：圣王在上，而或不冻不饥者，非耕而食之，织而衣之，为开其资财之道也。夫寒之于衣，不待轻暖，饥之于飧，不待甘旨。饥寒至身，不顾廉耻。一日不再食则饥，终岁不制衣则寒。夫腹饥不得食，体寒不得衣，慈母不能保其子，君亦安得以有民？夫珠玉金银，饥不可食，寒不可衣。粟米，布帛，一日不得而饥寒至，是故明君贵五谷而贱金玉。刘陶曰：民可百年无货，不可一朝有饥，故食为至急。陈思王曰：寒者不贪尺玉而思裋褐，饥者不愿千金而美一食。千金尺玉至贵，而不若一食裋褐之恶者，物时有所急也。诚哉言乎！神农、仓颉，圣人者也，其于事也，有所不能矣。故赵过始为牛耕，实胜耒耜之利；蔡伦立意造纸，岂方缣牍之烦；且耿寿昌之常平仓，桑弘羊之均输法，益国利民，不朽之术也。谚曰：智如禹汤，不如常耕。是以樊迟，请学稼。孔子答曰：吾不如老农。然则圣贤之智，犹有所未达，而况于凡庸者乎？猗顿鲁穷士，闻陶朱公富，问术焉，告之曰：欲速富，畜五㹀。乃畜牛羊，子息万计。九真庐江，不知牛耕，每致困乏；任延王景乃令铸作田器，教之垦辟，岁岁开广，百姓充给。敦煌不晓作耧犁，及种，人牛功力既费，而收谷更少。皇甫隆乃教作耧犁，所省佣力过半，得谷加五。又敦煌俗妇女作裙，挛缩如羊肠，用布一匹，隆又禁改之，所省复不赀。茨充为桂阳令，俗不种桑，无蚕织丝麻之利，类皆以麻枲头贮衣。民惰窳少粗履，足多剖裂血出，盛冬皆然火燎炙。充教民益种桑柘，养蚕织履。复令种苎麻。数年之间，大赖其利，衣履温暖。今江南知桑蚕织履，皆充之教也。五原土宜麻枲，而俗不知绩织。民冬月无衣，积细草卧其中，见吏则衣草而出。崔实为作纺绩织衽之具以教，民得免寒苦，安在不教乎？黄霸为颍川，使邮亭乡官皆畜鸡豚，以赡鳏寡贫穷者。及务耕桑节用，殖财种树。鳏寡孤独，有死无以葬者，乡部书言霸，具为区处。某所大木，可以为棺，某亭豚子，可以为祭，吏往皆如言。龚遂为渤海，劝民务农桑，令口种一株榆，百本薤，五十本葱，一畦韭，家二母彘五母鸡。民有带持刀剑者，使卖剑买牛，卖刀买犊。曰何如带牛佩犊，春夏不得不趣田亩，秋冬课收敛，益畜果实菱芡，吏民皆富实。召信臣为南阳，好为民兴利，务在富之。躬勤耕农，出入阡陌，止舍乡亭，稀有安居。时行视郡中水泉，开通沟渎，起水门提关凡数十处，以广溉灌，民得其利，畜积有馀。禁止嫁娶送终奢靡，务出于俭约。郡中莫不耕稼力田，吏民亲爱信臣，号曰召父。童恢为不其令，率民养一猪，雌鸡四头，以供祭祀，买棺木。颜裴为京兆，乃令整阡陌，树桑果。又课以闲月取材，使得转相告戒，教匠作车。又课民无牛者令畜猪，投贵时卖以买牛。始者民以为烦，一二年间，家丁车大牛，整顿丰足。王丹家累千金，好施与周人之急。每岁时后，察其强力收多者，辄历载酒肴，从而劳之，便于田头树下饮食劝勉之，因留其馀肴而去。其惰者独不见劳，各自耻不能致丹，其后无不力田者，聚落以致殷富。杜畿为河东，课劝耕桑，民畜㹀牛草马，下逮鸡豚，皆有章程，家家丰实。此等岂好为顿扰而轻费损哉？盖以庸人之性，率之则自力，纵之则惰窳耳。故仲长子曰：丛林之下，为仓庾之坻，鱼鳖之堀，为耕稼之场者，此君长所用心也。是以太公封而斥卤播嘉谷，郑白成而关中无饥年。盖食鱼鳖而薮泽之形可见，观草木而肥𫭪之势可知。又曰：稼穑不修，桑果不茂，畜产不肥，鞭之可也。柂落不完，垣墙不牢，埽除不净，笞之可也。此督课之方也。且天子亲耕，皇后亲蚕，况夫田父而怀窳惰乎？李衡于武陵龙阳泛洲上作宅，种甘橘千树。临卒敕儿曰：吾州里有千头木奴，不责汝衣食，岁上一匹绢，亦可足用矣。吴末甘橘成，岁得绢数千匹，恒称太史公所谓江陵千树橘与千户侯等者也。樊重欲作器物，先种梓漆，时人嗤之。然积以岁月，皆得其用。向之笑者，咸求假焉。此种植之不可已也。谚曰：一年之计，莫如种谷；十年之计，莫如树木。此之谓也。《书》曰：「稼穑之艰难」。《孝经》曰：「用天之道，因地之利」。《论语》曰：「百姓不足，君孰与足」？汉文帝曰：「朕为天下守财矣，安敢妄用哉」！孔子曰：居家理，故治可移于官。然则家犹国，国犹家，是以家贫思良妻，国乱思良相，其义一也。夫财货之生，既艰难矣，用之又无节，凡人之性，好懒惰矣。率之又不笃，加以政令失所，水旱为灾，一谷不登，胔腐相继，古今同患，所不能止也。嗟乎！且饥者有过甚之愿，渴者有兼量之情。既饱而后轻食，既暖而后轻衣。或由年谷丰穰而忽于蓄积，或由布帛优赡而轻于施与，穷窘之来，所由有渐。故管子曰：桀有天下，而用不足；汤有七十里，而用有馀。天非独为汤雨菽粟也，盖言用之以节。仲长子曰：鲍鱼之肆，不自以气为臭；四夷之人，不自以食为异；生习然也。居积习之中，见生然之事，孰自知也，斯何异蓼中之虫而不知蓝之甘乎？今采捃经传，爰及歌谣，询之老成，验之行事，起自耕农，终于醯醢。资生之业，靡不毕书，号曰《齐民要术》，凡九十二篇，分为十卷，卷首皆有目录。于文虽烦，寻览差易。其有五谷果蓏，非中国所植者，存其名目而已。种植之法，盖无闻焉。舍本逐末，贤哲所非，日富岁贫，饥寒之渐。故商贾之事，阙而不录。花草之流，可以悦目，徒有春华，而无秋实，匹诸浮伪，盖不足存。鄙意晓示家童，未敢闻之有识，故丁宁周至，言提其耳。每事指斥，不尚浮辞，览者无或嗤焉。贾思协序。

往昔浙东水旱，朝廷颁降赈济钱米若度牒共为缗数十万。适监司有好名者，悉以予轻儇浮伪之人，使之分头赈济，往往虚作名色支给，其实掩为己有。间有支给，则又奸弊百端，或尽以与私家之仆佃，而不及他人。或任喜市恩，则虽中人自给之家，亦使之源源得请。或肆怨仇，则虽饥穷濒死无告之人，不沾一钱一米之惠。虚负朝廷，无补事实。说者至今冤之。臣恐今者复蹈前辙，乞下浙东常平司并被水诸郡守臣，其所差赈济乡官，择老成确实、居官有廉明之称、在乡有公平之誉者，然后分委。毋使轻儇浮诞之徒攘臂其间，必欲干与，以济己私。如郡守有违，许监司按劾，如监司党庇，许御史台纠举，并与坐罪。如此，庶几朝廷不致虚费，饥民得沾实惠。

丰城为赣吉下流，地势洼甚。岁春夏，水暴至，方县数十里，汇为巨泽，县兀然居中，以堤自障，堇堇不没，以故傍县之田，率以夏潦退然后敢即功。夏秋之交，水势杀则治江岸，以约水归道，俾无横溢，幸得迄穑事，岁以为常。淳熙戊戌水齧县上流之岸曰观巷，未几又齧下流之岸曰聂家垱。始隙甚微，篑土可窒，吏媮民惰，弗究弗度，岁历滋久，至大溃决。由是傍县之田无稔岁，熟视莫可柰何。庆元丙辰，永嘉林君仲懿来莅邑政，咨所急务，众以是告。君课吏具水所侵户以庐计者八千一百有二，田顷者六千二百六十有八，米不入民庾者为石九十万有奇，租不入公庾者为石五千有奇，喟曰：「是岂细事哉」！即疏请于部使者。会转运判官赵公善悉、提举常平王公容俱遣属按视，复命曰信。则共捐钱出粟，称所费委于邑而责成焉。林君于是以身总役，而分隶其地于丞若尉，又礼致乡官之贤与乡士之有信义者，枚选民之饶于财而不渔于官，浮屠氏之有干力而畏事者共集之。上率以诚，下相以力，不督自励。以是年之十一月经始，明年之二月迄事。观巷累土为六级，广下而杀上，下之址为丈二十有五，而上取四之一。高二丈有四尺，而修则七十丈。聂家垱为级者四，视观巷址广五之二，而上杀半之。高五之三，而修又半之。又以其馀力培子堤凡十八处，增筑税亭石埽以杀上流水势，俾不得锐出石堤，所以为捍禦计者甚至。通共匠役五万三千七。而县狱百年，颓敝为甚，囚多瘐死，乃先鼎新其狱。次年遂建厅事，以达于吏舍。其冬又次台门而新之，轮奂有加于旧视。所谓毫釐无取于民者，亦殆无愧。今年将新其中门，适有池阳之命，乃不果作，以待后之君子。胡公之记石磨灭，了不复存。绍兴初，柴必胜修县图经，续胡公而后十有二人，今复参诸故牍，得柴公而后章公贤至洽任罢之年月，并审胡公之记与其人而刻龛置壁间，嗣书者幸勿废。

下官受委大邦，选吏之日，有能者进，不肖者退，此乃朝廷恒典（《周书·柳庆传》。父僧习为颍川郡，将选乡官，皆依倚贵势，竞来请托。选用未定，庆乃具书草云。）。

某昨日已拜状，今日又得旨应副军粮万五千石，幸便遣人般取。价钱必有指准，既不用时直，度易办也。赈粜米万六千石，上并令改作赈济。新守与吴漕是亲，未必便来，迓吏切勿多遣。寻常交承，恐或相讶，今以绣斧临之，可以无疑。若移所费救千百饥民，事势轻重不相侔也。近沿江官员入对，备言流徙者尽是饶、徽、严三州之人。已下饶、徽二州具析，惟严陵被灾既广，又使节新到，所以圣主多方应副，正欲自此人安其生耳。伏恐欲知，故尔详及，敢幸台察。

赈济弊多，须委乡官土豪及僧道之类。咫尺严宸，无幽不烛也。